成都市安全隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法
近日，成都市應(yīng)急管理局、市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)了《成都市安全隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》（以下簡稱《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》）。
據(jù)悉，《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》已于2019年7月15日起正式施行，有效期2年。
按照《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，舉報(bào)瞞報(bào)、謊報(bào)生產(chǎn)安全事故，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過30萬元。舉報(bào)人可以通過“12345”市長公開電話和各部門公開電話進(jìn)行舉報(bào)，或者以書信、電子郵件、傳真、走訪等方式進(jìn)行舉報(bào)。
市應(yīng)急局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，與2016年2月制定的《成都市生產(chǎn)安全事故隱患和非法違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》相比，最新《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》擴(kuò)大了舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的適用范圍、明確了舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的職責(zé)分工、增設(shè)了舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的具體情形、放寬了獎(jiǎng)勵(lì)條件并提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范了辦理程序，同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化了對舉報(bào)人權(quán)益的保護(hù)。
適用情形
“21+11”項(xiàng)安全隱患和違法行為
《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》規(guī)定，對社會(huì)公眾舉報(bào)下列四個(gè)方面的安全隱患和違法行為，經(jīng)核查屬實(shí)，符合條件的予以獎(jiǎng)勵(lì)：
一是安全生產(chǎn)事故隱患及違法行為；
二是火災(zāi)隱患及消防安全違法行為；
三是瞞報(bào)、謊報(bào)生產(chǎn)安全事故的行為；
四是其他危及公共安全的隱患。
《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》列舉了安全生產(chǎn)領(lǐng)域21種、消防領(lǐng)域11種隱患和違法行為，除共性的外，涉及了化工和危險(xiǎn)化學(xué)品、金屬冶煉、建筑施工、道路交通運(yùn)輸、機(jī)械制造、食品制造、道路交通、粉塵涉爆、液氨制冷、有限空間作業(yè)、噴涂作業(yè)、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。
安全生產(chǎn)領(lǐng)域
常見的違法行為
沒有獲得安全生產(chǎn)許可證或者許可證已經(jīng)過期從事生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)活動(dòng)的；
生產(chǎn)經(jīng)營單位違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的；
礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位，金屬冶煉、建筑施工、道路交通運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格，特種作業(yè)人員未依法取得特種作業(yè)操作資格證書而上崗作業(yè)的；
非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹的；
與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同或者協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的；
生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員配備、使用的勞動(dòng)防護(hù)用品不符合有關(guān)要求的。
消防領(lǐng)域
11種隱患和違法行為
1．公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查合格，擅自投入使用、營業(yè)的；
2．消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞或者擅自拆除、停用的；
3．占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散情形的；
4．埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；
5．占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；
6．人員密集場所在外墻門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物的；
7．生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的；
8．生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；
9．使用不合格的消防產(chǎn)品的；
10．消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其人員違規(guī)從業(yè)執(zhí)業(yè)的；
11．其他法律法規(guī)規(guī)定的消防安全違法行為。
獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過30萬元
● 舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患和違法行為
1、責(zé)令限期改正的，舉報(bào)一般隱患給予獎(jiǎng)勵(lì)200元，舉報(bào)重大隱患給予獎(jiǎng)勵(lì)3000元；2、給予罰款或沒收非法財(cái)物、沒收違法所得處罰的，獎(jiǎng)勵(lì)金額按照罰款或案值數(shù)額的15%計(jì)算，舉報(bào)一般隱患最低獎(jiǎng)勵(lì)200元，舉報(bào)重大隱患最低獎(jiǎng)勵(lì)3000元，最高不超過30萬元；3、給予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建設(shè)、責(zé)令停止施工或暫扣、吊銷有關(guān)許可證的，獎(jiǎng)勵(lì)3萬元；4、予以取締、關(guān)閉的，獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。
● 舉報(bào)瞞報(bào)、謊報(bào)生產(chǎn)安全事故
按照最終確認(rèn)的事故等級和查實(shí)舉報(bào)的瞞報(bào)謊報(bào)死亡人數(shù)給予獎(jiǎng)勵(lì)。一般事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)3萬元計(jì)算；較大事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)4萬元計(jì)算；重大事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)5萬元計(jì)算；特別重大事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)6萬元計(jì)算。最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過30萬元。
● 舉報(bào)火災(zāi)隱患
根據(jù)隱患嚴(yán)重程度，按照一般隱患每次50元、重大隱患每次200元的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
舉報(bào)生產(chǎn)企業(yè)的重大火災(zāi)隱患，同時(shí)屬于安全生產(chǎn)違法行為的，按照舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
森林火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)參照火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。其他行業(yè)領(lǐng)域安全隱患和安全生產(chǎn)違法行為的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，由各行業(yè)領(lǐng)域主管部門依法依規(guī)制訂。
如何保護(hù)舉報(bào)人
舉報(bào)人可不必現(xiàn)場領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)
據(jù)了解，獎(jiǎng)金原則上采取非現(xiàn)金支付方式，舉報(bào)人不必到監(jiān)管部門現(xiàn)場領(lǐng)取獎(jiǎng)金。舉報(bào)人對認(rèn)為符合獎(jiǎng)勵(lì)條件而未予獎(jiǎng)勵(lì)或?qū)Κ?jiǎng)勵(lì)金額有異議的，可在收到通知之日起30個(gè)工作日內(nèi)，向?qū)嵤┡e報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的部門申請復(fù)核。
同時(shí)，成都進(jìn)一步加強(qiáng)對舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦理部門工作人員的約束和問責(zé)，明確工作人員對舉報(bào)人或者舉報(bào)查處工作推諉、敷衍、拖延的，或不主動(dòng)對應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)的舉報(bào)申請、發(fā)放獎(jiǎng)金的；因工作失職造成舉報(bào)人身份或者舉報(bào)材料泄漏，給舉報(bào)人造成不良影響等情形的，要對工作人員進(jìn)行責(zé)任追究，涉及犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
● 安全生產(chǎn)隱患、森林火災(zāi)隱患舉報(bào)
地址：成都市錦城大道539號(hào)高新孵化園3號(hào)樓二樓成都市應(yīng)急管理局
郵編：610042
值班電話：028-61885777，61885778（傳真）
● 網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)：
成都市人民政府網(wǎng)絡(luò)理政平臺(tái)
http://12345.chengdu.gov.cn
市應(yīng)急管理局局長信箱
● 火災(zāi)隱患舉報(bào)：
地址：成都市高新區(qū)府城大道東段19號(hào)成都市消防救援支隊(duì)
郵編：610041
舉報(bào)投訴熱線：96119
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